Развиваться и развиваться.
Лично я не понимаю городскую администрацию. Любой нормальный бизнес откажется обосновываться в городе, где нет развитой инфраструктуры. У хороших специалистов уже закрыты все базовые потребности, а вот духовные потребности не закрыты. Если стоит выбор, где открывать производство то Мценск даже не войдёт в "шорт" лист кандидатов. Например те же инженеры не переедут в город, где им банально негде провести досуг, пройтись после работы, заняться спортом, посидеть в кафе, прогуляться по набережной, пройтись с коляской, покататься с горки на лыжах/санках/ватрушках и т.п., сходить в кино. Они всегда выберут более развитые в культурном и инфраструктурном плане город. А владельцу бизнеса будет труднее в неразвитом городе найти действительно квалифицированных специалистов.
В общем, город депрессивный и парк в том числе.