Создайте условия нормальные людям,чтоб хватало работников!
Стояли в очереди два часа,работали два окна.Пенсионеры стоят у окна по полчаса,это понятно,люди пожилые,пока поймут что да как,но......Это вопрос к организации,платите нормально и все окна будут работать!